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Votación 9 de junio de 2022, Referéndum Derogatorio

Referéndum - Papeles

El referéndum es un procedimiento jurídico. Una consulta ciudadana en que el Presidente de la República, en este caso Sergio Matarella o el congreso someten a votación popular una ley o asunto de especial interés del estado para su ratificación o rechazo. Toda la información que necesitas para emitir tu voto la encontrarás en el siguiente artículo.

¿Qué es un referéndum?

El Referéndum es una herramienta propia de los gobiernos democráticos. El origen etimológico lo encontramos en el latín. En la palabra homónima en latín ‘referendum‘. Siendo éste el gerundio del verbo ‘referre’, cuyo significado es ‘consultar’ y, por tanto, referéndum significa literalmente: ‘lo que debe ser consultado’.
En este caso, los electores tendrán la facultad de votar por 5 preguntas. informando si están de acuerdo o no con la derogación de 5 normas. Pero ¿qué significa derogar? Derogar es el procedimiento por el cual se deja sin vigencia ni efectos a una norma jurídica. Por lo que, si el resultado del referéndum es positivo, se derogarán las normas que a continuación explicamos.

¿Qué se busca derogar o mantener?

Originalmente se habían presentado ante la Corte Constitucional 8 solicitudes de referéndum derogatorio, de las cuales solo fueron aceptadas 5. ¿Cuáles se rechazaron? una que permitiría la legalización del uso de cannabis, otra que facilitaba la legalización de la eutanasia. Y otra que permitía otorgar responsabilidad civil a los jueces por su actuar.

Las cinco normas que se someten al referéndum derogatorio

1) La abolición de la ley Severino. La pregunta propone derogar la ley Severino sobre la confiabilidad, inelegibilidad y caducidad automática de parlamentarios, representantes gubernamentales, consejeros regionales, alcaldes y administradores locales en caso de condena efectiva. Por ejemplo, establece que las personas condenadas por delitos no pueden ocupar cargos públicos como cargos de diputados y senadores. Si se desea que personas condenadas definitivamente (no acusadas) por delitos penales no puedan ser elegidas popularmente, no derogue esta norma (Color de cédula roja).

Referéndum - Papeleta Roja
Referéndum Rojo. Autor: Matías Meza.

2) Límites a la prisión preventiva. A la fecha existen tres causales que permite a los acusadores a privar de libertad de forma preventiva a un acusado. Son causales: El riesgo de que el acusado elimine las pruebas del delito; el peligro de fuga; y el riesgo de que el acusado pueda volver a cometer nuevos delitos por los que está acusado (acusado, no condenado). Es decir, la norma busca evitar que reincida en la comisión de delitos graves durante la investigación del proceso, mientras permanece en libertad.

La tercera cláusula del Referéndum

El referéndum propone eliminar esta tercera causal. Se propone limitar la prisión preventiva por riesgo de “reincidencia” sólo a los delitos más graves. Se ordenarán cuando se trate de delitos para los que esté prevista una pena de prisión no inferior a cuatro años. O, tratándose de prisión preventiva, de delitos para los que esté prevista pena privativa de libertad no inferior a un máximo de cinco años. Así como del delito de financiación ilícita de partidos.

Referéndum - Papeleta Naranja
Referéndum Naranja. Autor: Matías Meza.

Si no quiere flexibilizar el uso de la herramienta de la prisión preventiva no derogue esta norma (Color de la cédula naranja).
3) La separación de funciones de los magistrados. Se propone eliminar por completo la posibilidad de que los magistrados pasen de la función de acusar a la de juzgar y viceversa, en la carrera de magistrados.

Falcone y Borsellino

Interesante es conocer la mirada de un juez al respecto. El juez antimafia Nino Di Matteo vive bajo escolta desde hace 20 años por ser un objetivo de la Mafia. Ha recibido amenazas de muerte como sucedió con los jueces Falcone y Borsellino. Conoce bien la responsabilidad de ser Juez, reflexionó ante la separación de las carreras, que en Italia se debate desde hace 50 años.
Nino Di Matteo es contrario a la separación de las carreras de los Fiscales y de los Jueces. En 30 años de carrera se ha convencido que los mejores Jueces son los que han desempeñado también el rol de ministerio público y viceversa. El problema, para este Juez, es sobrevalorado porque se considera que se realice un continuo y constante pasaje de una función a otra, no lo prevé así la Ley del 2006. El porcentaje de fiscales que quieren ser jueces es del 1.7%. Y el porcentaje de jueces que se convierten en miembros del Ministerio Público, es decir fiscales, es del 0,6%.

El modelo italiano del Referéndum

Es más, el Consejo de la Comunidad Europea recomendaba el sistema italiano a los Estados miembros. Esto porque el intercambio de los roles significa un enriquecimiento profesional y de la jurisdicción. El juez Di Matteo concluye que esa insistencia de la separación esconde una voluntad de crear un cuerpo débil y separado de los magistrados (jueces), como tercer poder del Estado. Pero si se desea que un juez no pueda ser luego fiscal (acusador y persecutor penal) y viceversa que un fiscal quiera con posterioridad ser juez (sentenciador) entonces derogue esta norma (Color de la cédula amarilla).

Referéndum - Papeleta Amarilla
Referéndum Amarillo. Autor: Matías Meza

4) Evaluación justa de los jueces. Participación de los miembros legos en todas las deliberaciones del Consejo de Gobierno del Tribunal de Casación y de los Consejos Judiciales. Derogación de las normas sobre la composición del Consejo de Gobierno de la Corte de Casación y de los Consejos Judiciales. Y sobre las competencias de los miembros legos que forman parte de ellos. Esta derogación propone ampliar a abogados quienes puedan emitir opinión sobre el accionar de los magistrados. Es decir, podrían expresar su opinión sobre el desempeño de los magistrados. Si se desea que abogados puedan evaluar el desempeño de magistrados (jueces) entonces derogue la norma (Cédula color Gris) votando a favor del referéndum.

La quinta reforma

5) Reforma del Consejo Superior de la Magistratura. Actualmente el Consejo de la Magistratura en Italia está integrado por 2/3 de jueces. Estos son elegidos por los mismos jueces, mediante un proceso electoral. La eliminación de la ley busca evitar las negociaciones en la designación de consejeros. Eliminando la necesidad de juntar una cantidad de firmas para la presentación de las listas para las elecciones. Los magistrados ponentes no podrán presentar más de una candidatura en cada uno de los colegios a que se refiere el apartado 2 del artículo 23, ni podrán postularse. Además, se permitiría la participación a los abogados, quienes podrían expresar su opinión sobre el desempeño de los magistrados. Si se desea que no se realicen negociaciones entre magistrados para las elecciones del Consejo Superior, y que sean evaluados por abogados, entonces vote a favor de la derogación de la norma (Cédula de color verde).

¿Hasta cuándo puedo ejercer mi derecho a voto en el referéndum?

El sobre que contiene las instrucciones para el envío del voto con el sobre previamente franqueado deberá llegar al Consulado Italiano correspondiente antes de las 16.00 horas del jueves 9 de junio. (En Italia la votación es el domingo 12 de junio, en conjunto con las elecciones municipales en 970 comunas). El voto es personal, libre y secreto. El sobre con el voto deberá ser depositado personalmente y no entregado a otras personas.
Quienes no hayan recibido el sobre electoral, podrán dirigirse a partir del 29 de mayo al Consulado Italiano en Chile. Así podrán obtener un duplicado. Los Consulados Italianos en Chile permanecerán abiertos para la entrega de duplicados también el domingo 29 de mayo. Además, el sábado 4 de junio y el domingo 5 de junio, de 10 a 13 horas. Las oficinas consulares están disponibles para recibir cualquier solicitud de aclaración o información para facilitar a los connacionales el ejercicio del propio derecho al voto. Mas información de las oficinas consulares de Italia en Chile aquí.

Autor imagen de portada: Matías Meza.

Votación 9 de junio de 2022, Referéndum Derogatorio ultima modifica: 2022-06-01T20:57:55-04:00 da Matias MEZA

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Gracias por la información Matías 😊

Mirtha Aldunce

Excelente nota 🙂

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